Условия и порядок производства дознание в сокращенной форме

Дознание в сокращенной форме

1. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.

2. В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 настоящего Кодекса, срок дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока, установленного частью первой настоящей статьи.

О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.

4. В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предварительного расследования.

Комментарий к статье 226.6 УПК РФ

1. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, включая время составления (пересоставления при наличии к тому оснований) обвинительного постановления, ознакомления с материалами дела обвиняемого и его защитника, предусмотренное чч.3, 4 и 8 ст.226.7 УПК.

________________
См.: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме: Приказ Генерального прокурора России от 03 июля 2013 года N 262 // Законность. — 2013. — N 9.

2. Принимая во внимание, что производство дознания в сокращенной форме должно способствовать сокращению сроков расследования и упрощению досудебного производства по уголовным делам, возбужденным в отношении конкретных лиц, прокуроры не должны допускать формального подхода к продлению срока расследования, а при поступлении постановления о его продлении после 24 часов с момента истечения 15 суток, отведенных для производства дознания в сокращенной форме, принимать решение об отказе в продлении данного срока и продолжении производства по уголовному делу в общем порядке.

________________
См.: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме: Приказ Генерального прокурора России от 03 июля 2013 года N 262 // Законность. — 2013. — N 9.

3. Прокурор рассматривает вопрос о продлении срока дознания в сокращенной форме до 20 суток только при наличии ходатайства, предусмотренного ч.6 ст.226.7 УПК, направленного органу дознания до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела, а также постановления органа дознания о продлении такого срока.

4. При этом он должен тщательно изучить мотивированность данного процессуального решения, сопоставляя его с доводами, изложенными в ходатайстве, а также его соответствие положениям, содержащимся в ч.6 ст.226.7 УПК.

________________
См.: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме: Приказ Генерального прокурора России от 03 июля 2013 года N 262 // Законность. — 2013. — N 9.

5. Положения главы 32.1 УПК направлены на сокращение издержек уголовного судопроизводства. В связи с этим максимальный срок дознания в сокращенной форме не может быть продлен прокурором более чем до 20 суток и не может превышать срока дознания в общем порядке.

6. В случае превышения максимально установленного срока дознания в сокращенной форме обеспечивается продолжение расследования по делу в обычном порядке, регламентированном УПК.

7. До окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель вправе заявить ходатайство о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления.

An error occurred.

Иначе говоря, когда пробела в доказательствах собранных в объеме достаточном для установления соответствующего предмета доказывания нет, ходатайство в порядке п.2 ч.6 ст.226.7 УПК заявлено быть не может.

8. В ходатайстве должно быть указано, какой именно (в чем он проявляется) пробел в доказательствах следует устранить путем производства дополнительных следственных и иных процессуальных действий.

9. См. также комментарий ст.226.1 УПК.

Поиск Лекций

Дознание в общем порядке

Дознание — форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК).

Производство расследования в форме дознания относится к компетенции органов дознания. Их перечень содержится в ч. 1 ст. 40 УПК. К органам дознания закон относит:

1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) органы Федеральной службы судебных приставов;

3) начальников органов военной полиции Вооруженных Сил РФФ, командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Более детально органы дознания указаны в законе при определении их подследственности в ч. 3 ст. 151 УПК. Действующее законодательство наделяет следующие правоохранительные органы полномочиями по осуществлению расследования в форме дознания:

1) органы внутренних дел РФ;

2) пограничные органы федеральной службы безопасности;

3) органы Федеральной службы судебных приставов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

5) следственнный комитет РФ;

6) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

7) таможенные органы РФ.

Из указанных органов основным органом дознания являются органы внутренних дел РФ, ими в форме дознания расследуется более 90 % уголовных дел соответствующей подследственности.

Органы внутренних дел имеют самую объемную подследственность (компетенцию) согласно УПК. Они производят расследование по всем уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, за небольшим исключением.

Для сравнения — дознавателями:

— пограничных органов федеральной службы безопасности расследуются преступления, состав которых изложен в 4 статьях УК (п. 3 ч. 3 ст. 151);

— органов Федеральной службы судебных приставов расследуются преступления, состав которых изложен в 7 статьях УК (п. 4 ч. 3 ст. 151);

— органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы — в 3 статьях УК (п. 6 ч. 3 ст. 151);

— органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ — в 9 статьях УК (п. 8 ч. 3 ст. 151), и то эти составы также относятся к подследственности органов внутренних дел (в зависимости от того, кто выявит преступления, предусмотренные данными статьями УК).

Дознание осуществляется дознавателями, являющимися штатными сотрудниками входящих в структуру указанных правоохранительных органов подразделений дознания, т. е. должностными лицами органа дознания, правомочными производить расследование в форме дознания (п. 7 ст. 5 УПК). Также согласно положениям уголовно-процессуального закона и другие сотрудники органа до­знания (оперуполномоченные сотрудники, участковые уполномоченные полиции) могут по поручению соответствующего начальника провести расследование (п. 7 ст. 5 УПК). Однако в законе делается оговорка, что не допускается производство дознания тем лицом, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-разыскные мероприятия (ч. 2 ст. 41 УПК).

Уголовно-процессуальный закон наделяет обязанностью производства дознания также следователей Следственного комитета РФ, если соответствующие преступления совершены особыми субъектами или в отношении этих субъектов. Перечень указанных субъектов содержится в ст. 447 УПК (адвокаты, следователи, судьи, прокуроры, депутаты и др.), а также в подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК (должностные лица органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы, лица гражданского персонала Вооруженных сил РФ и др.) (п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК).

Разработанная в конце XX в. Концепция судебной реформы основной идеей выдвигала ликвидацию дознания как формы предварительного расследования и возложение на органы дознания лишь обязанности по производству неотложных следственных действий.

Однако законодатель пошел по иному пути, и современное отечественное уголовное судопроизводство рассматривает дознание как уголовно-процессуальную деятельность, подробно регламентированную законом, не предшествующую предварительному следствию, а его заменяющую, как ускоренное и упрощенное расследование в полном объеме определенной категории уголовных дел, не требующих в связи с простотой предварительного следствия. Кроме того, в марте 2013 г. в Уголовно-процессуальный кодекс РФ были внесены дополнения, предусматривающие производство дознания в сокращенной форме (об этом см. § 4 данной главы).

Дознание как в общем порядке, так и в сокращенной форме производится по общим правилам предварительного следствия за изъятиями, предусмотренными гл. 32 и 32.1 УПК.

Расследование в форме дознания в общем порядке производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В случаях, связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных ситуациях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным
к нему военным прокурором до 12 месяцев (ч. 3—5 ст. 223 УПК).

Изначально в УПК существовала норма, которая регламентировала дознание как расследование, проводящееся по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц. То есть если известно лицо, совершившее преступление, расследование по делу своей подследственности проводит дознаватель, а если это лицо неизвестно, то это же дело автоматически передается следователю. Практическое применение данной нормы повлекло за собой значительное увеличение числа уголовных дел о несложных, но неочевидных преступлениях, передаваемых из подразделений дознания в органы предварительного следствия. Законодатель устранил из закона указанную норму и оставил за дознанием все уголовные дела соответствующей подследственности.

Дознание может быть приостановлено по основаниям, указанным в ст. 208 УПК. Так же как и предварительное следствие, приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК.

Особенностью дознания является положение, введенное в УПК Федеральным законом от 6 июня 2007 г. № 90, согласно которому в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому. Здесь лицо считается подозреваемым именно с момента вручения указанного уведомления. Соответствующее дополнение внесено также в статью, определяющую процессуальное положение подозреваемого (ч. 1 ст. 223.1, п. 4 ч. 1 ст. 46 УПК).

В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения, предоставив ему тем самым возможность реализации его права, предусмотренного
п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК.

Содержание уведомления о подозрении в совершении преступления (ч. 2 ст. 223.1 УПК) практически сходно с содержанием постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК):

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1 и 4 ст. 73 УПК;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление.

Так же как это предусмотрено и для постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, при подозрении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона. Как и в случае с постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого, уведомление о подозрении в совершении преступления при установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых вручается каждому из них, а копии уведомления направляются прокурору.

Следующей отличительной чертой данной формы расследования является особенность избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. В отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, дознаватель вправе возбудить перед судом с согласия прокурора ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в порядке, установленном ст. 108 УПК. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу. При невозможности составить обвинительный акт в этот срок подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, предусмотренном для предварительного следствия (гл. 23 УПК), после чего производство дознания продолжается в обычном порядке либо данная мера пресечения отменяется.

При невозможности закончить дознание в срок до 30 суток и отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде заключения под стражу срок содержания под стражей может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК, по ходатайству дознавателя с согласия прокурора района, города или приравненного к нему военного прокурора на срок до 6 месяцев (ст. 224 УПК).

Правоприменительная практика потребовала от законодателя дополнения гл. 32 УПК статьей 223.2 «Производство дознания группой дознавателей». Согласно данной норме по аналогии с предварительным следствием производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе дознавателей, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Решение о производстве дознания группой дознавателей, об изменении ее состава принимает начальник органа дознания.

Глава 32.1 УПК РФ. Дознание в сокращенной форме (действующая редакция)

В постановлении должны быть перечислены все дознаватели, которым поручено производство дознания, в т. ч. указывается, какой дознаватель назначается руководителем группы дознавателей. К работе группы дознавателей могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Состав группы дознавателей объявляется подозреваемому, обвиняемому.

Руководитель группы дознавателей принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы дознавателей, руководит действиями других дознавателей, составляет обвинительный акт.

Производство по уголовному делу в форме дознания заканчивается составлением обвинительного акта либо в других формах, предусмотренных уголовно-процессуальным законом для окончания предварительного расследования.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен
ч. 2 ст. 225 УПК для обвиняемого и его защитника. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору (ст. 225 УПК).

Прокурор, рассмотрев уголовное дело с обвинительным актом, обязан: утвердить обвинительный акт либо направить уголовное дело для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта (пп. 1, 2 ч. 1 ст. 226 УПК). Также прокурор может прекратить уголовное дело или направить его для производства предварительного следствия (пп. 3, 4 ст. 226 УПК).

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

1. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.

2. В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 настоящего Кодекса, срок дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока, установленного частью первой настоящей статьи.

Вы точно человек?

О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.

4. В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предварительного расследования.

Комментарий к статье 226.6 УПК РФ

1. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, включая время составления (пересоставления при наличии к тому оснований) обвинительного постановления, ознакомления с материалами дела обвиняемого и его защитника, предусмотренное чч.3, 4 и 8 ст.226.7 УПК.

________________
См.: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме: Приказ Генерального прокурора России от 03 июля 2013 года N 262 // Законность. — 2013. — N 9.

2. Принимая во внимание, что производство дознания в сокращенной форме должно способствовать сокращению сроков расследования и упрощению досудебного производства по уголовным делам, возбужденным в отношении конкретных лиц, прокуроры не должны допускать формального подхода к продлению срока расследования, а при поступлении постановления о его продлении после 24 часов с момента истечения 15 суток, отведенных для производства дознания в сокращенной форме, принимать решение об отказе в продлении данного срока и продолжении производства по уголовному делу в общем порядке.

________________
См.: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме: Приказ Генерального прокурора России от 03 июля 2013 года N 262 // Законность. — 2013. — N 9.

3. Прокурор рассматривает вопрос о продлении срока дознания в сокращенной форме до 20 суток только при наличии ходатайства, предусмотренного ч.6 ст.226.7 УПК, направленного органу дознания до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела, а также постановления органа дознания о продлении такого срока.

4. При этом он должен тщательно изучить мотивированность данного процессуального решения, сопоставляя его с доводами, изложенными в ходатайстве, а также его соответствие положениям, содержащимся в ч.6 ст.226.7 УПК.

________________
См.: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме: Приказ Генерального прокурора России от 03 июля 2013 года N 262 // Законность. — 2013. — N 9.

5. Положения главы 32.1 УПК направлены на сокращение издержек уголовного судопроизводства. В связи с этим максимальный срок дознания в сокращенной форме не может быть продлен прокурором более чем до 20 суток и не может превышать срока дознания в общем порядке.

6. В случае превышения максимально установленного срока дознания в сокращенной форме обеспечивается продолжение расследования по делу в обычном порядке, регламентированном УПК.

7. До окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель вправе заявить ходатайство о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления. Иначе говоря, когда пробела в доказательствах собранных в объеме достаточном для установления соответствующего предмета доказывания нет, ходатайство в порядке п.2 ч.6 ст.226.7 УПК заявлено быть не может.

8. В ходатайстве должно быть указано, какой именно (в чем он проявляется) пробел в доказательствах следует устранить путем производства дополнительных следственных и иных процессуальных действий.

9. См. также комментарий ст.226.1 УПК.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
N 174-ФЗ от 18.12.2001
(актуальная редакция УПК РФ, действующая c 3 февраля 2014 года)

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Раздел VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Глава 32. ДОЗНАНИЕ

Статья 226.7. Окончание дознания в сокращенной форме

1. Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление. В обвинительном постановлении указываются обстоятельства, перечисленные в пунктах 1 — 8 части первой статьи 225 настоящего Кодекса, а также ссылки на листы уголовного дела.

2. Обвинительное постановление подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания.

3. Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, производство которых с учетом особенностей доказывания, предусмотренных статьей 226.5 настоящего Кодекса, является обязательным, дознание по истечении этого срока продолжается в общем порядке, о чем дознаватель выносит соответствующее постановление.

4. Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела, о чем в протоколе ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела делается соответствующая отметка. При наличии ходатайства потерпевшего и (или) его представителя указанные лица знакомятся с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок, о чем в протоколе ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела также делается отметка.

5. В случае невозможности завершить ознакомление обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в срок, установленный частью четвертой настоящей статьи, производство дознания на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке.

6. Обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела вправе заявить следующие ходатайства:

1) о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства;

2) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления;

3) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по уголовному делу;

4) о пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям части первой настоящей статьи.

7. Если до окончания срока ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела от обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя ходатайства, указанные в части шестой настоящей статьи, не поступили либо если в удовлетворении поступивших ходатайств было отказано, уголовное дело с обвинительным постановлением незамедлительно направляется прокурору.

8. В случае удовлетворения ходатайства, предусмотренного пунктом 4 части шестой настоящей статьи, дознаватель в течение 2 суток со дня окончания ознакомления обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела пересоставляет обвинительное постановление, предоставляет указанным лицам возможность ознакомления с пересоставленным обвинительным постановлением и направляет уголовное дело с обвинительным постановлением, утвержденным начальником органа дознания, прокурору.

9. В случае удовлетворения одного из ходатайств, предусмотренных пунктами 1 — 3 части шестой настоящей статьи, дознаватель в течение 2 суток со дня окончания ознакомления обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела производит необходимые следственные и иные процессуальные действия, пересоставляет обвинительное постановление с учетом новых доказательств, предоставляет указанным лицам возможность ознакомления с пересоставленным обвинительным постановлением и дополнительными материалами уголовного дела и направляет уголовное дело с обвинительным постановлением, утвержденным начальником органа дознания, прокурору. Если пересоставить обвинительное постановление и направить уголовное дело прокурору в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, срок дознания может быть продлен до 20 суток в порядке, установленном частью второй статьи 226.6 настоящего Кодекса.

Статья 226.1 УПК РФ. Основание и порядок производства дознания в сокращенной форме

В случае невозможности окончить дознание в сокращенной форме и в этот срок дознаватель продолжает производство по уголовному делу в общем порядке, о чем выносит соответствующее постановление.

10. К обвинительному постановлению прилагается справка, в которой указываются сведения о месте жительства или месте нахождения лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, об избранной мере пресечения, о времени содержания под стражей или домашнего ареста, если обвиняемому была избрана одна из этих мер пресечения, вещественных доказательствах, сроке дознания в сокращенной форме, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

Похожие материалы:
Оконтуровщик оригиналов
Оклейщик органического стекла (Выпуск №27 ЕТКС)
Оклейщик изделий из бересты
Окончание предварительного расследования
Окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения или обвинительного акта (Батычко В.Т., 2010)
Окончание предварительного следствия

Доклад "Сокращенная форма дознания"

Особенности сокращенной формы дознания

По всем статьям 153-157 УК РФ форма предварительного расследования — дознание в общем порядке или в сокращенной форме.

Дознание в сокращенной форме отличается от дознания в общем порядке:

1) специальными условиями, без наличия которых дознание в сокращенной форме не может быть начато; 

2) усеченным предметом доказывания по делу— это лишь: 

а) событие преступления, 

б) характер и размер причиненного им вреда, 

в) виновности лица в совершении преступления;

3) возможностью: 

а) не проверять доказательства, если они не были оспорены; 

б) не допрашивать лиц, от которых в ходе рассмотрения сообщения о преступлении были получены объяснения;

в) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста; 

г) не производить действия, направленные на установление обстоятельств, установленных в ходе предварительной проверки сообщения о преступлении; 

4) наличием срока, в течение которого должно быть вынесено постановление о признании потерпевшим; 

5) почти вдвое уменьшенным сроком дознания в сокращенной форме (15 суток);

6) возможностью продления такового лишь на 20 дней;

7) невозможностью при производстве дознания в сокращенной форме вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и т.д.

Упрощенный порядок расследования уголовных дел

Порядок производства дознания в сокращенной форме регламентируется главой 32.1, внесенной в УПК РФ указанным Законом.

Следует отметить, что дознание (дознание в общем порядке — в новой редакции УПК РФ) и предварительного следствие в основном производятся по одним и тем же процессуальным правилам. Но при производстве дознания не выполняются следственные и процессуальные действия, связанные с предъявлением обвинения. Дознание в общем порядке проводится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела (предварительное следствие — двух месяцев). Имеются также отличия в порядке окончания предварительного расследования.

Такой упрощенный порядок расследования уголовных дел в форме дознания снижает время и затраты на решение задач уголовного судопроизводства.

Введение нового вида дознания в сокращенной форме является очередным шагом к повышению эффективности работы правоохранительных органов.

При этом полностью обеспечивается защита прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Согласно положениям главы 32.1 УПК РФ дознание в сокращенной форме производится на основании соответствующего ходатайства подозреваемого при наличии следующих условий:

— уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, подследственных дознанию;

— подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

— отсутствуют предусмотренные Кодексом обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме.

Дознание в сокращенной форме не может производиться в отношении несовершеннолетних, лиц, не владеющих языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, при наличии возражения потерпевшего против производства дознания в данной форме, а также по некоторым иным основаниям.

Выявление или возникновение этих обстоятельств на любой стадии уголовного судопроизводства до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора является основанием для перехода к производству дознания в общем порядке или возвращения дела дознавателю для производства дознания в общем порядке.

При производстве дознания по сокращенной форме участники уголовного судопроизводства имеют те же права и обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в общем порядке, за исключением следующих изъятий:

— физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен вред, не позднее 3 суток со дня возбуждения уголовного дела признается потерпевшим и наделяется всеми правами, предусмотренными статьей 42 УПК РФ;

— подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Тема: Особенности производства дознания в сокращенной форме (глава 32.1 УПК РФ)

Такое ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

Закон предусматривает обязательность участия защитника в уголовном судопроизводстве, если подозреваемый заявил ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме

При производстве дознания в сокращенной форме дознаватель обязан произвести только те следственные или процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.

Дознаватель вправе не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем. Также он вправе не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить дополнительные фактические обстоятельства либо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем.

При производстве дознания в сокращенной форме не обязательно назначение судебной экспертизы по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста, за исключением необходимости установления дополнительных фактических обстоятельств, проверки выводов специалиста, поставленных под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем, а также в случаях, когда УПК РФ предусмотрено обязательное назначение судебной экспертизы.

Кроме этого, дознаватель вправе не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержаться в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым УПК РФ к доказательствам.

В соответствии со статьей 226.6 УПК РФ дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

В установленных Законом случаях этот срок может быть продлен прокурором до 20 суток.

Если в указанный срок окончить дознание в сокращенной форме не представляется возможным, то оно продолжается в общем порядке.

Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснования вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление. С момента вынесения этого постановления подозреваемый приобретает статус обвиняемого.

В срок, определенный Законом, обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела.

Потерпевший и (или) его представитель знакомятся с обвинительным постановлением и материалами дела при наличии соответствующего ходатайства.

По завершению дознания уголовное дело направляется прокурору для принятия одного из следующих решений: об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд; о возращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления либо для производства дознания в общем порядке; о прекращении уголовного дела при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ.

Судебное производство по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке без проведения судебного разбирательства, но если подсудимый, государственный обвинитель, потерпевший возражают против этого, то дело возвращается для производства дознания в общем порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 226.9 УПК РФ и на основании новой редакции части 5 статьи 62 УК РФ в случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

        В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации  предварительное расследование по уголовным делам может осуществляться в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Для дознания предусмотрен как общий порядок, так и сокращенная форма. 

        Упрощенный порядок расследования уголовных дел в сокращенной форме снижает время и затраты на решение задач уголовного судопроизводства. Основанием для такого порядка дознания является ходатайство подозреваемого, но только при наличии одновременно следующих трех условий.

        Во-первых, если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, предусмотренных    п.

Глава 32.1 УПК РФ. ДОЗНАНИЕ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ

1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Во-вторых, в случае признания подозреваемым своей вины, характера и размера причиненного преступлением вреда, а также если он  не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела. И в-третьих, при отсутствии предусмотренных статьей 226.2 указанного Кодекса обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме.

        В 2013 году в органы дознания ГУ МВД России по Ростовской области поступило 84 ходатайства о расследовании уголовного дела в упрощенном порядке. По результатам их рассмотрения все они удовлетворены, принятые решения не обжалованы.

        По одному уголовному делу дознавателем прекращено производство дознания в сокращенной форме и продолжено в общем порядке по ходатайству об этом подозреваемого, обладающего таким правом в силу ч. 3 ст. 226.3 УПК РФ.

        Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения соответствующего постановления. В этот срок включается время со дня вынесения указанного постановления до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением, которое должно быть составлено не позднее 10 суток с момента удовлетворения ходатайства.

        Судебное производство по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, осуществляется в особом порядке без проведения судебного разбирательства. Однако, если подсудимый, государственный обвинитель, потерпевший возражают против этого, то дело возвращается для производства дознания в общем порядке (ст. 226.9 УПК РФ).

        При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания Ростовской области установлено, что в 2013 году в суд направлено для рассмотрения по существу 82 уголовных дела, расследованных в названной форме. Одно из дел возвращено прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке в связи с заявленным на основании ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ возражением подозреваемого против дальнейшего производства в суде данного дела, дознание по которому производилось в сокращенной форме.

        Важным правовым последствием проведения дознания в сокращенной форме является тот факт, что в случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

        Применение сокращенной формы дознания позволит обеспечить соблюдение разумного срока уголовного судопроизводства, реализацию права граждан на своевременный доступ к правосудию и реальное уменьшение процессуальных издержек. 

Источник: https://astbusines.ru/doznanie-v-sokrashhennoj-forme/

Условия и порядок производства дознание в сокращенной форме

Источник: https://pandia.ru/text/78/654/27127.php

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист со стажем 9 лет - Сергей / автор статьи
ЮРИСТ ВЯЗЕМЫ