Порядок выселение из служебного жилья

Содержание

Выселение из служебного жилья

Служебное жилое помещение – это жилье, которое включено в специализированный жилищный фонд. Основные понятия, порядок и причины выселения из служебного жилья содержатся в российском жилищном законодательстве. Правом на служебное жилье обладают лица, исходя из специфики их должностных обязанностей либо с учетом необходимости проживания по конкретному месту жительства. Судебная практика по таким делам неоднозначна и имеет множество нюансов, так как сам процесс выселения сложный.

Основные понятия

Какое жилье можно отнести к служебному, о его назначении и целевом использовании, прописано в (далее – ЖК РФ). Служебные жилые помещения предназначены для граждан, которые назначаются на государственную службу, избираются на выборные должности в органы власти либо если их трудовая деятельность связана с органами власти различного уровня.

Для законного проживания в таком помещении между сторонами заключается договор найма. Его действие распространяется на период прохождения лицом военной службы либо иных трудовых отношений. Когда гражданин заканчивает трудовые отношения с работодателем, соответственно прекращается и действие договора найма. После чего военнослужащие должны выехать из служебной жилплощади добровольно ().

Основания для выселения из служебного жилья

Расторжение договора найма может происходить по соглашению сторон, по инициативе нанимателя. Это основания носят добровольный характер. Иначе наймодатель имеет право обратиться в суд для принудительно выселения из служебного жилого помещения.

В суд собственник служебного жилья обращается в случае, если наниматель и члены его семьи нарушают обязательства по установленному договору:

  • не вносят оплату за проживание, не оплачивают коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;
  • совершают действия, которые приводят к разрушению/повреждению жилплощади;
  • неоднократно нарушают интересы соседей;
  • используют служебную квартиру не по назначению.

Внимание! К основаниям прекращения договора найма также относятся случаи, обусловленные утратой и разрушением специализированной жилплощади, признание его аварийным, перехода права собственности другим лицам.

В законе четко прописано, в каких случаях и для чего гражданину выдают служебную квартиру, комнату в общежитии, дом. Если лицо использует объект недвижимость с нарушением и не по целевому назначению, то это тоже может стать основанием для выселения с утратой прав на другую жилплощадь по найму от работодателя. В ЖК РФ установлен запрет на передачу в аренду, внаем, отчуждение жилья, полученного от работодателя по договору.

Пример № 1. Администрация города Казани, как собственник жилья, обратилась в суд с целью принудительно выселить гражданина Сергеева А.И. из служебной квартиры. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что ответчик после завершения службы был снят с учета и отбыл по месту постоянной регистрации. Однако Сергеев А.И. по настоящее время распоряжается квартирой, передал ее в поднаем и имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. Исковые требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Кого не могут выселить из служебного жилья?

описывает исключения из общего правила. Закон предусматривает, что из квартир, комнат в общежитии не могут быть выселены граждане в статусе нуждающихся в жилплощади:

  1. Семьи военнослужащих, сотрудников органов власти и государственных служб.
  2. Пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости.
  3. Семьи гражданина, умершего после получения права на квартиру.
  4. Инвалиды I и II группы, получившие травмы на производстве.
  5. Семьи с детьми-инвалидами, с несовершеннолетним ребенком-инвалидом с детства.

Вышеперечисленным категориям лиц при выселении в обязательном порядке предоставляется другая жилплощадь в месте последнего проживания. Вопросами предоставления другой квартиры, комнаты, дома обязан заниматься орган, являющийся собственником служебной жилплощади.

Пример № 2. Супруги Абрамов Н.Л. и Абрамова Т.В. являются пенсионерами по старости. Им присвоены статусы нуждающихся и малоимущих. Своего собственного жилья они не имеют. В суд с иском против них выступил истец с целью принудительного выселения из служебной квартиры. Суд установил, что принудительно выселить ответчиков можно лишь после предоставления им другой жилплощади.

Нужна ли юридическая помощь в спорных ситуациях?

Теоретически в законодательных актах РФ довольно четко прописано понятие о выселении, однако на практике бывает сложно разобраться самостоятельно. Причина в том, что, несмотря на законодательное закрепление понятия выселения и его основных положений, нормативно-правовые акты имеют проблемы, связанные с временными изменениями.

Важно знать! Судебные инстанции могут выносить решения с ошибочным толкованием и применением норм права, а судебная практика имеет свойство меняться. Для исключения спорных ситуаций необходима консультация грамотного юриста, который способен тщательно изучить не только теорию, но и практику по интересующему вопросу.

Помимо исключений, прописанных в ЖК РФ, предусмотрены иные основания для не выселения. Они содержатся в других нормативно-правовых актах РФ и дополнительно охраняют права военнослужащих.

Типовое положение

«Об утверждении типового положения» содержит дополнительные меры по правам военнослужащих на проживание в служебной квартире, доме. Пунктом 28 Типового положения установлено, что не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения:

  • работники органов правопорядка с выслугой не менее 10 лет;
  • семьи сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Пример № 3. Первая инстанция удовлетворила иск МЧС России в части выселения военнослужащего Макарова А.Д. из служебной квартиры после расторжения трудового договора. Апелляционная инстанция отменила решение суда, так как не был учтен пункт 28 Типового положения. Макаров А.Д. имел выслугу 15 лет и не мог быть выселен из квартиры без предоставления другой жилплощади.

Исковая давность

Взаимоотношения сторон по служебному найму носят договорный характер. К ним применяются нормы Гражданского кодекса РФ. Спорные жилищные отношения по общим правилам имеют срок исковой давности 3 года. Это означает, что если после прекращения трудового договора с военнослужащим, сотрудником МВД прошло 3 года, и иск наймодателем не был подан в суд, то срок исковой давности истек.

Прошедший срок исковой давности не является основанием для суда в отказе от рассмотрения дела о выселении. Лучше, если ответчик заранее самостоятельно заявит в письменной форме о пропуске срока.

В соответствии с в отношении жилищных отношений, которые возникли до 01.03.2005, применяются нормы ЖК РСФСР, который действовал на момент возникновения спора. Во время судебного разбирательства желательно письменно заявить о содержании статьи 108 ЖК РСФСР, на основании которого военнослужащий имеет право на проживание в служебной квартире, комнате, доме.

Назначение помещения

Споры в суде также возникают по причине изменения статуса жилплощади. Возможна ситуация, что на момент передачи жилья гражданину квартиры имела статус служебного жилого помещения. Однако через несколько лет либо из-за смены собственника оно могло перестать считаться таковым.

Судебной практике известны случаи, когда работодатель с целью упрощения своей работы идет в обход своих обязательств и предоставляет квартиру военнослужащему не из специализированного жилищного фонда. В таком случае возможность проживания в таком помещении после прохождения службы сводится к минимуму.

Пример № 4. Два военнослужащих прослужили определенное количество лет в одном подразделении и получили жилую площадь: один – от Министерства внутренних дел России, второй – от администрации города. После прекращения трудового договора первый гражданин, имея выслугу 20 лет, оставит за собой право на служебную квартиру, второй – был вынужден освободить помещение, так как квартира не имеет статус служебной.

Встречаются прецеденты из судебной практики, когда жилплощадь по найму становится объектом жилищных отношений по социальному найму. В таких спорных ситуациях главное – обратить внимание на статус квартиры, комнаты, дома в момент передачи нанимателю. Это условие может стать решающим в суде в пользу гражданина.

Тема выселения из жилплощади, предоставленной гражданину на время службы, имеет множество нюансов. Сформированная законодательная база, не смотря на ее постоянное совершенствование, имеет пробелы. Важно понимать, что любую спорную ситуацию можно повернуть в свою пользу. Знание своих прав и обязанностей является надежным гарантом на жизнь в достойных условиях.

Источник: https://glavny-yurist.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

Порядок выселение из служебного жилья

Выселение бывшего сотрудника

Выселение из служебного жилого помещения является последствием утраты права им пользоваться и возможно только в случае, если будет прекращён договор, по которому такое жилье предоставлялось в наем.

Служебная квартира предоставляется работникам, отношения которых с предприятием зафиксированы контрактом (ст. 104 ЖК).

Основания для выселения


Решение произвести выселение из служебного помещения, если с такой инициативой выступает наймодатель, может принять только суд. Существуют такие основания требовать расторжения договора и лишения служебного жилого помещения (ст. 83 ЖК):

  • использование квартиры не по назначению;
  • нарушение прав соседей, что ведёт к невозможности совместной жизни в одном помещении. Такие нарушения происходят систематически;
  • неоплата за квартиру и услуги ЖКХ на протяжении 6 месяцев. При этом суд будет учитывать причины, по которым не делалась оплата. Если суд сочтёт их уважительными (задержка зарплаты, болезнь, наличие иждивенцев и т.д.) наймодателю будет отказано в выселении жильца;
  • порча служебного жилого помещения нанимателем или кем-то из его семьи;
  • незаконная перепланировка, если наниматель отказывается ликвидировать её последствия и возвращать служебное жилое помещение в первоначальный вид (ст. 29 ЖК);
  • переезд нанимателя вместе с семьёй в другое жилье. В случае длительного временного отсутствия с целью сохранить право на служебное жилье, следует предупреждать собственника о своём отсутствии в письменной форме;
  • смерть нанимателя, который проживал сам.

Выселенные граждани

 

Статья 103 ЖК определяет, что подлежат выселению работники предприятия, которые:

  • уволились по своему желанию;
  • нарушили трудовую дисциплину и были уволены по этим основаниям или допустившие нарушение закона;
  • работали по срочным договорам;
  • были уволены по сокращению штата;
  • являлись временными работниками;
  • военнослужащие, прослужившие менее 20 лет и уволившиеся не по состоянию здоровья.

Такая категория работников подлежит выселению без обеспечения другим жилищем.

Когда не могут выселить

Перечень лиц, которых из служебного жилого помещения, не обеспечив их другим жильём, выселить нельзя указан в ст. 103 ЖК:

  • семьи военнослужащих, работников ОВД, ФСБ, противопожарной, исполнительной службы, которые погибли, исполняя свой служебный долг, или объявлены пропавшими без вести;
  • пенсионеры, которые вышли на пенсию по возрастным параметрам;
  • семья умершего работника, получавшего служебное жилое помещение;
  • инвалиды, которые приобрели инвалидность в результате производственной травмы или профзаболевания (касается 1 и 2 групп).

Статус вышеперечисленных лиц должен подтверждаться документально.

Важно! Закон не предполагает разрыв договора найма служебной квартиры и, как следствие, выселение, при смене собственника, в случае если старый собственник этого не требовал.

Порядок выселения

Выселение может производиться только в суде. В ходе судебного процесса у гражданина есть возможность доказывать своё право жить в служебной квартире. Если решение о выселении принято, гражданин, в отношении которого оно принято, обязан его выполнить. Если выполнять его добровольно он отказывается, то подлежит выселению принудительно, которое проводится исполнительной службой.

Пристав заводит исполнительное производство, о чём выносит постановление. Основание для этого — исполнительной лист, выданный судом. Порядок действий пристава регулируется специальным законом, регулирующим исполнительное производство.

Выселяемому предоставляется срок не больше 5 дней, на протяжении которого он должен покинуть помещение добровольно.

Если требование исполнителя не выполнено он извещает выселяемого о дне проведения принудительного выселения. Решение о принудительном проникновении в жилище уже не потребуется.

Важно! Отсутствие выселяемого не помешает приставу провести исполнительные действия.

При выселении должны присутствовать понятые и работники ОВД при необходимости. В ходе данной процедуры составляется акт о выселении, а также описывается имущество. Хранение имущество будет осуществляться за счёт того, кого выселяют.

Постановление на выселение

Судебная практика

Судебная практика свидетельствует о том, что работник, уволившийся по своему желанию, может быть выселен из служебной квартиры только по настоянию предприятия, которое предоставляло ему такое жилье, и с которым его связывали трудовые отношения. В случае если иск подадут другие лица, которые не являлись работодателем, суды отказывают в выселении.

Сложившаяся судебная практика относительно нарушителей трудовой дисциплины или лиц, совершивших преступления, предполагает выселение их без предоставления другого места проживания.

Если работник был уволен по другим основаниям (сокращение штатов, ликвидация предприятия, соглашение сторон) он должен обеспечиваться другим жильём.

Семьи военнослужащих, которые погибли или пропали без вести, выполняя свой воинский долг, должны получить решение о признании их пропавшими. Если служба проходила при осуществлении военных действий, то признавать такого военнослужащего умершим можно только через 2 года после того как закончатся военные действия.

Исчисляться срок пропажи начинает с момента, когда были получены последние сведения о пропавшем. Семья такого военнослужащего должна получить другое жилье в том же городе.

Источник: https://yuristznaet.ru/kvartira/poryadok-vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

9 причин для вынесения судом решения о принудительном выселении граждан из жилых помещений

Одна из самых простых в осуществлении, но нуждающаяся в тщательном соблюдении грамотных, чётких действий в совершении юридических процедур – выселение из квартиры. Сформировывается из 2 частей: судебной (написание иска) и реализации решения суда. В рекомендованной статье будут отображены основания для выселения, сама процедура выселения из жилого помещения, а также различные тонкости проведения.

Как протекает выселение из жилого помещения, кто составляет иск и выносит судебное решение?

молоток

Мотивы, по которым лицо или несколько лиц выселяют из занимаемого жилья, могут разниться. Важно быть образованными юридически, уметь защищать свои права и соблюдать обязанности. Письменное заявление в арбитраж о выдворении из жилого дома пишет наймодатель (гражданин, распоряжающийся жильём, совет жилищной инспекции, члены семьи, соседи). Все тяжбы, разбирающие выселение из квартиры, проходят обсуждение в судах общей юрисдикции.

Они обсуждаются вначале в районных судах, а затем в Верховном суде Российской Федерации. Реализуется процедура в несколько этапов, на протяжении длительного времени и провести её возможно только на основании судебного решения. К иску прилагаются свидетельства, которые могут обосновать необходимость выселить из квартиры нанимателя. В нём выражены фактические основания, перечислены конкретные жалобы, на которые наниматель должен ответить. При формировании искового заявления лица указывают, что должно произойти с ответчиком: выселение в принудительном порядке, лишение прав на жительство и прописки!

Как проходит процесс выселения?

дверьВ исполнительном листе по поводу поданного иска указана точная дата, в которую истец должен покинуть занимаемое помещение. Истец и его родственники, зарегистрированные в данной территории, должны быть поставлены в известность. Если срок этот вышел, пристав может начать принудительное судебное выселение без извещения проживающих лиц!

Имущество остаётся у владельцев.

Принудительно имущество не удерживается, если оно не было залогом в долговых обязательствах. В конце мероприятия выносится решение о закрытии исполнительного производства.

Исполняя постановление суда, приставу следует:

  1. Исследовать судебный акт и текст приказа, инициировать исполнительное производство.
  2. В изложенной на бумаге форме поставить в известность обе стороны (владельца сооружения и проживающее лицо) об инициации исполнительного документа.
  3. Дать соответствующие указания для приглашения ответчика с целью обсуждения требования об исполнении судебного предписания, а именно освобождении жилого места по собственной воле.
  4. В случае несогласия очистить жилплощадь – провести получение исполнительского сбора и произвести вручение уведомления гражданам, которых планируют выселить из квартиры по месту прописки.
  5. Если гражданин не выполнит требования суда и не освободит помещение, провести вынужденное выселение субъекта из домовладения.

Выселение из квартиры законного бывшего собственника квартиры выполняется в присутствии 2 понятых. Приставом оформляется 2 бумаги: протокол о выселении, опись собственных вещей граждан, подлежащих выселению, с указанием места хранения.

Когда можно провести выселение собственника из квартиры?

людиУсловия для выселения:

  1. Повторяющееся попрание прав соседей, эксплуатация жилплощади не по целевому распределению или ненадлежащее обращение с ним. Согласно ч. 1 ст. 91 выселение граждан из их жилых помещений происходит, если жители, пребывающие на жилой площади на основе договора аренды, не выполнят требования и не проведут ремонт помещения к указанному времени. Если нарушителем является собственник и ремонт отказывается проводить, то на основе предъявленных претензий судебная власть может провести продажу жилого помещения с возмещением владельцу полученных от продажи финансов с вычетом судебных расходов (ст. 293 ГК РФ).
  2. Объявление жилья непригодным для жизни и подлежащим реновации или демонтажу, а также отчуждение собственности в пользу государства или городского управления. Земельный надел или жильё могут быть изъяты у владельца в пользу государства или муниципалитета (ч. 1 ст. 32 ЖК) или, если состояние дома признают аварийным и примут решение о его сносе. В таком случае владелец уведомляется о решении, получает компенсацию за жилплощадь − другое жильё. При этом стоимость предоставляемого помещения учитывается при оценке размера компенсации за жильё, подлежащее отчуждению (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). В соответствии со ст. 86, 87.2, 89 Жилищного кодекса квартиросъёмщики в качестве замещения приобретают другие благоустроенные жилые помещения.
  3. Перестраивание и (или) изменение плана жилплощади без разрешения муниципалитета с несогласием привести его в прежнее состояние. Суд может предъявить требование владельцу или нанимателю жилья возвратить квартиру в былое состояние.
  4. Передача права на домовладение. В п. 2 ст. 292 ГК РФ сообщается, что люди, состоящие в родстве с предыдущим обладателем, теряют возможности проживать на жилплощади, которая была передана другому собственнику, а документ об аренде не был заключён. При отказе освободить жильё выселение произойдёт после судебного производства.
  5. Переход права собственности с последующей продажей жилья. Проводится только по решению суда, например, если жилое здание было гарантией в финансовых обязательствах (п. 1, 3 ст. 334, п. 1 ст. 348, 349 ГК) по инициативе залогодержателя.
  6. Выселение собственника из городского жилого помещения по причине неоплаты коммунальных услуг и платежей за жильё больше полугода.

Должник, задержавший по неуважительной причине взнос квартирной аренды и коммунальных услуг более 6 месяцев, подлежит выселению из помещения.

женщинаЛюдям отдаётся в распоряжение постоянное место жительства на основе договора аренды. В согласии со ст. 90 ЖК РФ (п. 38) уважительными причинами неоплаты объявляются: продолжительные отсроченные выплаты зарплаты; длительное заболевание; присутствие среди семейных лиц, не достигших совершеннолетия или находящихся на инвалидности.

  1. Расторжение семейных связей с владельцем жилплощади. Проживавшие в доме на основании семейных отношений, лица теряют право проживания на территории собственника в случае расторжения брачных уз. Владелец может выселить в судебном порядке человека, разорвавшего семейные связи по решению суда без снабжения жильём (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
  2. Утрата прав на детей. Люди, лишённые возможности воспитывать потомство по требованию суда, могут быть выдворены из занимаемого помещения без всякого возмещения, если сосуществование детей и родителя признано невозможным (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).
  3. Разрыв или приостановка договора найма специализированного домовладения. Если у документа вышел срок или его действие приостановили, необходимо продлить договор или покинуть помещение. Если гражданин или группа лиц отказываются это сделать, выселение производят принудительно по решению суда. При данных обстоятельствах замещение жилплощади не происходит.

Во время процедуры выселения лица, которое не обладает другим видом жилплощади, судебные органы предоставляют перенесение срока от 3 месяцев до года.

Можно ли лишить человека единственного жилья? Да, такое возможно, если это будет взысканием за долги.

В каких ситуациях допустимо выселение из муниципальной квартиры?

квартираКак выселить человека из квартиры, полученной как жильё по договору аренды? Бумага, удостоверяющая право пребывания в муниципальной квартире, составляется между нанимателем (гражданином) и арендодателем (государство или муниципалитет).

Насильственное выселение из муниципальной квартиры проходит при следующих условиях:

  • неоплата квартиры и коммунальных услуг за 3 месяца, частичное внесение платежей или оплата не вовремя за 6 месяцев;
  • переход жилого здания к независимому лицу с намерением получить прибыль;
  • владение лицом либо живущих с ним родственником посторонней жилплощади, либо доли в собственности, отвечающейнормативам проживания;
  • разрушение жилья, принадлежащего государству, с несогласием компенсировать убыток;
  • несоблюдение правил проживания в жилищах фонда социального использования. Отдаётся в распоряжение малоимущим, лишённым жилья лицам. Принудительно покинув квартиры из фонда социального назначения, такой человек фактически становится бродягой;
  • эксплуатация жилплощади не по предписанию.

На основании ч. 2 ст. 60 ЖК РФ он создаётся на пожизненной основе. В ст. 83 Жилищного кодекса описан ряд отступлений от этого правила.

На каких основаниях допустимо выселение из служебного жилого помещения?

9 причин для вынесения судом решения о принудительном выселении граждан из жилых помещенийСлучаи, когда арендодатель по решению суда аннулирует договор найма, описаны в части 4 ст. 83 ЖК:

  1. Повторяющееся невыплата сумм за аренду жилища и коммунальных платежей больше полугода согласно договору.
  2. Несоблюдение прав других жильцов, делящих помещение, препятствующее или делающее невозможным проживание в одной квартире.
  3. Использование помещения не по назначению (как склад).
  4. Преднамеренное повреждение помещения или его разрушение нанимателем или другими людьми, за которых он несёт ответственность.

Детей и недееспособных граждан не касается случай, когда наниматель преднамеренно разрушает здание, принадлежащее городскому управлению.

мебельСлужебная жилплощадь – это жилое помещение, которое лицо получает право в эксплуатацию на основе договора найма на время работы в организации. При этом такая сделка правомочна, пока лицо является работником в организации, выдавшей ему жильё.

Возможен и ряд отступлений от общей практики:

  • по желанию жильца (в связи с обретением иного жилья);
  • договор сторон (например, в связи с отказом от права собственности наймодателя на служебное помещение);
  • кончина нанимателя;
  • если жильё было признано полуразрушенным и подлежит сносу;
  • изменение применения жилого помещения (изменение места в фонде);
  • в связи с судебным решением по заявлению арендодателя.

Согласно судебному решению, документ теряет силу и лицо, участвующее, в договоре, и члены семьи, живущие с ним, должны покинуть занимаемое жильё ко времени, утверждённому судебной процедурой. Иначе их ожидает насильственная процедура выселения из квартиры. Альтернативное жилое место в качестве замещения тогда не предоставляется.

Группы субъектов, не подлежащих насильственному выселению из служебного помещения

Выделяют группу лиц, которая по ч. 2 ст. 83 ЖК РФ не может быть выдворена принудительным образом из служебных квартир, домов без выделения стороннего жилья согласно нормативам:

  • лица, вышедшие на пенсию по возрасту;
  • люди, заработавшие инвалидность во время исполнения обязанностей или по причине профессионального заболевания;
  • близкие родственники покойного арендатора служебного жилья;
  • родственники лиц, погибших или исчезнувших при исполнении служебного долга (военнослужащие, сотрудники МЧС, таможни, Отдела внутренних дел, уголовно-исполнительной системы);
  • дети, оставшиеся сиротами.

Помните, что выдворение из любого жилья не происходит в один день.

Предварительно должник или нарушитель будет поставлен в известность о своих нарушениях, ему будет предложено выплатить долг, провести ремонт, понять последствия своих действий. В случае его несогласия или невозможности проведения платежа процесс выселения пройдёт в принудительном порядке через суд.

Данная категория лиц должна быть официально закреплена за этим жилым помещением. При этом жильё им будет предоставлено при условии, что они будут признаны судом нуждающимися в жилье и поставлены на учёт.

Источник: https://provolochek.ru/zakon/vyselit-iz-kvartiry.html

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист со стажем 9 лет - Сергей / автор статьи
ЮРИСТ ВЯЗЕМЫ