23 сентября, Суббота 12:17
Контакты Большие Вяземы на карте RSS
Главная страница — Новости — Публичные слушания
 
Премия Губернатора Московской области "Наше Подмосковье"Электронная приемнаяТелефонный справочникМУП "Большие Вяземы"Администрация Одинцовского муниципального районаПравительство Московской областиАфиша Подмосковья Туристический порталУполномоченный по правам человека в Московской областиЦентр государственных и муниципальных услуг «Мои документы»Госадмтехнадзор Московской областиПлощадка приема шин в Одинцовском районеЕдиный портал торгов Московской области#МойПодъезд112Оценка качеств услуг учреждений культуры

Протокол публичных слушаний

15:07, 17 февраля 2017версия
для печати

публичных слушаний в городском поселении Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области

Дата проведения: 30 января 2017 года в 16-00

Место проведения: администрация городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области

Повестка дня:

«Исключение из границ населенного пункта р. п. Большие Вязёмы с сохранением вида разрешенного использования земельного участка:

— с кадастровым №50:20:0041307:3817, общей площадью 10491 м²., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение научной деятельности, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, р. п. Большие Вяземы, ул.Институт, владение №5А.»

В публичных слушаниях принимали участие представители заявителя, сотрудники администрации городского поселения Большие Вяземы, местные жители.

Председатель публичных слушаний — Стаканов С. А. (председатель комиссии по проведению публичных слушаний администрации городского поселения Большие Вяземы).

Секретарь публичных слушаний — Велит М. С. (секретарь комиссии по организации и проведению публичных слушаний администрации городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области).

Стаканов С. А. довел до сведения участников публичных слушаний то, что публичные слушания были назначены Постановлением и. о. руководителя администрации городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области от 22 декабря 2016 года №229 «О проведении публичных слушаний» в соответствии с Уставом городского поселения Большие Вяземы и Положением о проведении публичных слушаний в городском поселении Большие Вяземы. Извещение о проведении публичных слушаний было опубликовано в газете «Новые рубежи» 29 декабря 2016 года, и размещено на официальном сайте в сети Интернет. В комиссию по проведению публичных слушаний администрации городского поселения Большие Вяземы с момента опубликования извещения ничего не поступило.

27 января 2017 года состоялось заседание комиссии. Заключение комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области:

Принимая во внимание информацию о том, что

  1. в соответствии с проектом генерального плана поселения Большие Вязёмы Одинцовского муниципального района Московской области испрашиваемый земельный участок расположен в границах населенного пункта (р. п. Большие Вяземы);
  2. исключение из границ земельного участка с кадастровым №50:20:0041307:3817, общей площадью 10491 м²., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение научной деятельности нарушит целостность границ населенного пункта р. п. Большие Вязёмы;
  3. земельный участок фактически используется под размещение складов;
  4. потеря Бюджета городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области составит 632 тысячи рублей, комиссия приняла решение:

1. Отказать в исключении из границ населенного пункта р. п. Большие Вязёмы с сохранением вида разрешенного использования земельного участка:

— с кадастровым №50:20:0041307:3817, общей площадью 10491 м²., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение научной деятельности, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, р. п. Большие Вяземы, ул.Институт, владение №5А;

2. Рекомендовать заинтересованным лицам при проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Большие Вяземы представить предложения о переводе принадлежащих им земельных участков в земли сельскохозяйственного назначения (исключение земельных участков из границ р. п. Большие Вяземы путем утверждения генерального плана).

Далее слово было предоставлено представителю заявителя, начальнику отдела по управлению недвижимым имуществом ФГБНУ ВНИИФ Дубовому Валерию Павловичу.

Он пояснил, что Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии» обращается с просьбой исключить из границ населённого пункта р. п. Большие Вязёмы земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041307:3817, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, р. п. Большие Вязёмы, владение 5А для дальнейшего перевода данного земельного участка в другую категорию, а именно в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения» на основании п.1 ст. 8 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 №172-ФЗ.

Дубовой В. П. проинформировал участников публичных слушаний, что институт фитопатологии создан на территории с. Большие Вязёмы Одинцовского района приказом Министра сельского хозяйства СССР от 20.08.1958 г. №233-13 в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 07.08.1958 г. №909-426.

Задачей института, в то время Всесоюзного, являлась разработка эффективной системы защиты от оружия массового поражения основных стратегически важных продовольственных и технических сельскохозяйственных культур, уничтожение которых могло нанести серьёзный ущерб экономике и продовольственной безопасности страны.

Для выполнения этой важной задачи институту по Государственному акту было передано в пользование 238 га земли: около 130 га в районе п. Летний отдых и более 100 га единым массивом в с. Большие Вязёмы.

Институт был градообразующим и на этих землях в с. Большие Вязёмы им было построено 14 жилых домов, 2 детских сада, 2 котельных, школа, проведена реставрация имения Голицыных, в котором сейчас расположен Государственный историко-литературный музей-заповедник А. С. Пушкина, и т. д.

В 1992 г институт был переименован во Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии (ВНИИФ) и перешёл в ведение Российской академии сельскохозяйственных наук, а в 2014 г. — в ведение ФАНО России.

Основным направлением научно-исследовательской и опытно-производственной деятельности ВНИИФ была и осталась разработка теоретических основ и проведение исследований по созданию эффективных систем, методов и технологий защиты основных сельскохозяйственных культур от наиболее опасных болезней, вредителей и сорных растений.

В 1994 г во исполнение Постановления Правительства РФ институт передал в муниципальную собственность жилые посёлки («Институт», «Школьный посёлок»), инженерно-техническую и социальную инфраструктуру. В последствие в течение нескольких лет были переданы в муниципальную собственность неиспользуемые земельные участки, не предназначенные для выполнения уставных задач института.

В настоящее время в пользовании института находятся 4 отдельных земельных участка, находящиеся в р. п. Большие Вязёмы, общей площадью около 18 га и предназначенные для выполнения НИР и обеспечения научной деятельности.

Земельным участкам института с кадастровыми номерами 50:20:0041307:3845 и 50:20:0041307:3846, расположенными в р. п. Большие Вязёмы, установлена категория «Земли сельскохозяйственного назначения», а участку с кадастровым номером 50:20:0041307:3817, также расположенном в р. п. Большие Вязёмы, установлен вид разрешённого использования «обеспечение научной деятельности» и присвоена категория «земли населённого пункта». На данном участке площадью 1 га размещены складские и вспомогательные здания, предназначенные для обеспечения проведения, в соответствии с Уставом института, научной и селекционной работы в области сельского хозяйства. Данные складские помещения используются исключительно для хранения оборудования, материалов и реактивов, предназначенных для научных исследований.

Кадастровая стоимость данного участка, согласно кадастровому паспорту от 05 сентября 2016 г. №МО-16ЗВ-2462281, установлена 40890875,61 рублей.

ФГБНУ ВНИИФ — федеральное государственное бюджетное научное учреждение, в соответствии с Уставом является некоммерческой организацией, финансируется из федерального бюджета, не занимается коммерческой деятельностью и не имеет дохода от складской деятельности.

Уплата земельного налога на данный участок при кадастровой стоимости 40890875,61 рублей составляет в настоящее время 632 тысячи рублей и является неподъёмной для института. Это составляет почти 2% от общего годового финансирования института (31 632 500 руб.).

На основании вышеизложенного, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии» просит исключить из границ населённого пункта р. п. Большие Вязёмы земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041307:3817, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, р. п. Большие Вязёмы, владение 5А; вид разрешённого использования «обеспечение научной деятельности», для дальнейшего отнесения испрашиваемого земельного участка к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения на основании п.1 ст. 8 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 №172-ФЗ.

Председательствующий обратился к присутствующим, с просьбой задавать вопросы к выступившему.

Стаканов С. А. попросил пояснить, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения соответствуют виду разрешенного использования: обеспечения научной деятельности?

Дубовой В. П. объяснил, что фактическое использование институтом указанного земельного участка соответствует описанию вида разрешённого использования земельного участка, указанным в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540: «Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира». Данному описанию соответствует наименованию вида разрешённого использования земельного участка — «Обеспечение научной деятельности», код — 3.9.

Стаканов С. А. уточнил, что на испрашиваемом земельном участке расположены здания склада.

Дубовой В. П. объяснил, что склады используются для хранения оборудования, материалов, масел и ядохимикатов.

Стаканов С. А разъяснил присутствующим, что администрация городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области только проводит процедуру публичных слушаний, Правительство Московской области принимает правовые акты о включении земельных участков в границы населенных пунктов или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Законом Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Бошканец Е. Д. проинформировал присутствующих о том, что в районе расположения земельного участка сложилась зона жилой застройки и близлежащие участки относятся к категории земель населенных пунктов, вокруг испрашиваемого земельного участка фактически сложилась жилая застройка, многоквартирные дома и дома частного сектора по улице Институт. Рядом расположено здание котельной. Счёл не целесообразным отнесение земельного участка к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Дубовой Валерий Павлович обратил внимание присутствующих на то, что научно-исследовательский институт фитопатологии — это бюджетное учреждение. Финансирование осуществляется из федерального бюджета. Отчисления в бюджет городского поселения Большие Вяземы за земельный налог в размере 632 тысячи рублей достаточно большая сумма для Института.

Председательствующий обратился с вопросом к Дубовому В. П. прорабатывались ли другие варианты снижения налоговых поступлений? Обращались ли в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости? Подавали ли письменное обращение в Совет депутатов городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области для снижения ставки земельного налога?

Дубовой В. П. ответил на вопрос, Институт не является собственником объектов недвижимого имущества, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А. В. Дворкович обращался в Министерство Имущественных Отношений Московской области с просьбой рассмотреть возможность освобождения от уплаты налогов на имущество учреждения науки по приоритетным направлениям.

Данилов А. В. попросил пояснить, что при формировании бюджета Института денежные средства необходимые для уплаты земельного налога предусматриваются?

Дубовой В. П. дал пояснения, что бюджет института составляет 31 миллион рублей в год.

Данилов А. В. высказал мнение, что если сумма выплаты земельного налога будет меньше, то институт не дополучит из бюджета ту сумму, на которую уменьшится налог, т. е. Вам выделят не 31 млн. рублей, а 30 млн. 368 тыс.? На денежные средства, поступившие в бюджет поселения городского поселения Большие Вяземы в размере 632 тысяч рублей, можно например обустроить новую детскую площадку.

Дубовой Валерий Павлович согласился с мнением Данилова А. В. Он подтвердил, что как начальник отдела по управлению недвижимым имуществом ФГБНУ ВНИИФ просит удовлетворить просьбу и исключить из границ населенного пункта р. п. Большие Вязёмы с сохранением вида разрешенного использования земельных участок:

— с кадастровым №50:20:0041307:3817, общей площадью 10491 м²., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение научной деятельности, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, р. п. Большие Вяземы, ул.Институт, владение №5А.

Решение:«Не исключать из границ населенного пункта р. п. Большие Вязёмы с сохранением вида разрешенного использования земельного участка:

— с кадастровым №50:20:0041307:3817, общей площадью 10491 м²., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение научной деятельности, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, р. п. Большие Вяземы, ул.Институт, владение №5А.»

Председатель публичных слушаний объявил публичные слушания состоявшимися, решение по обсуждаемому вопросу принятым. Он поблагодарил всех за участие и объявил публичные слушания закрытыми.

Председатель публичных слушаний (подпись) С. А. Стаканов

Секретарь публичных слушаний (подпись) М. С. Велит

просмотров новости — 58